砂石需求再加力 ！国常会：发行金融债券等筹资3000亿元，支持重大项目建设

一，据新华社6月30日报道，国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，确定运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，支持重大项目建设，扩大有效投资。

二，会议指出，通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下，更好发挥引导作用，疏通货币政策传导机制，促进银行存贷款在规模和结构上更好匹配，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。

三，根据会议要求，上述3000亿元资金将用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。财政和货币政策联动，中央财政按实际股权投资额予以适当贴息，贴息期限2年。引导金融机构加大配套融资支持，吸引民间资本参与，抓紧形成更多实物工作量。

四，虽然当天的会议没有提到具体的重大项目名称，但会议指出，我国交通发展成就显著，但交通网络人均密度仍然较低，要加大补短板投资，带动就业和消费增加，增强经济社会发展支撑能力。年内再开工一批国家高速公路联通、省际公路瓶颈路段畅通、内河水运通道建设、港口功能提升等工程，也必将带动砂石需求。

五，据央视新闻，国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议，确定政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措，扩大有效投资、促进就业和消费；部署加大重点工程以工代赈力度，拓展就业岗位，带动农民工等增收。

六，会议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。中央财政予以适当贴息。

七，会议认为，通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下发挥引导作用，疏通货币政策传导机制，实现扩投资、带就业、促消费综合效应。

八，发改委表示，2022年以工代赈投资计划由各省分解到项目后，预计发放劳务报酬占中央投资的比例将超过20%，部分项目劳务报酬占比将达到30%以上。各地依托以工代赈项目，全面实施就业技能培训、公益性岗位开发和资产收益分红等赈济新模式，瞄准务工群众中低技能、弱劳力等特殊群体，开展国家通用语言文字培训、生产技能培训等，让以工代赈中央投资更直接、更广泛、更长久地惠及脱贫群众。

九，交通运输部发布的最新数据显示，今年1-5月新开工高速公路和普通国省道项目120个、3600公里，总投资1820亿元。截至5月底，高速公路和普通国省道新改建工程在建规模8.7万公里，在建项目超过2000个，总投资约7.2万亿元，吸纳农民工就业超400万人。

十，中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群表示，今年国家进一步加大基建投资、加快专项债券发行使用进度，是有效抵御国内疫情和国际复杂环境冲击实现稳经济、稳增长的积极财政政策的重要选项。随着国家加快重大基础项目投资进度、扩大项目投资范围等一系列政策落地见效，下半年将会迎来一波经济恢复性增长的高潮，实现从二季度的低迷到三季度的复苏增长。